Пільги
Відповідно до Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги (далі-Реєстр), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 № 117, для включення до Реєстру інформації про пільговика він подає до місцевого органу соціального захисту населення наступну інформацію:
– копії документів, що підтверджують право пільговика та членів його сім’ї на пільги (з пред’явленням оригіналів цих документів);
– копію довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків;
– пред’являє паспорт;
– інформацію про характеристику житла та послуги, щодо отримання яких він має пільги та реально ними користується.
Пільговик, який має право на конкретну пільгу згідно з кількома законами України, включається до Реєстру як пільговик, що користується цією пільгою згідно з одним Законом України за його вибором.
У разі зміни місця проживання в межах адміністративно-територіальної одиниці, яку обслуговує місцевий орган соціального захисту населення, пільговик або його законний представник повинен повідомити його про це письмово.
У разі зміни зареєстрованого місця проживання поза межами адміністративно-територіальної одиниці пільговик знімається з обліку в місцевому органі соціального захисту населення за попереднім зареєстрованим місцем проживання та стає на облік за новим місцем проживання.
Місцеві органи соціального захисту населення за попереднім місцем проживання пільговика закривають його персональну картку та видають пільговику довідку про зняття з обліку, а за новим місцем проживання відкривають нову облікову картку з дати реєстрації пільговика.
У разі коли у складі сім’ї пільговика відбулися зміни, що потребують коригування включеної до Реєстру інформації, він повідомляє про це місцевий орган соціального захисту населення.
Особливості надання пільг
Верховною Радою України 28 грудня 2014 року прийнято Закон України №76-VIII «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України», яким внесено до окремих законів України зміни, згідно з якими з 1 липня 2015 року пільги надаються окремим категоріям пільговиків, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України.
На виконання зазначеного Закону Урядом прийнято постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015 року №389 «Про затвердження Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім’ї».
Дія зазначеного Порядку поширюється на осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою згідно з Законами України:
– «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (учасники війни; особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною; вдови (вдівці) та батьки померлих осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною);
– «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» (особи, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною; вдови (вдівці) та батьки померлих осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною);
– “Про жертви нацистських переслідувань”;
«Про жертви нацистських переслідувань» (колишні в’язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання в період Другої світової війни; особи, які були насильно вивезені на примусові роботи на територію Німеччини або її союзників, що перебували у стані війни з колишнім Союзом РСР, або на території окупованих Німеччиною інших держав; діти партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націоналсоціалістським режимом у тилу ворога, яких у зв’язку з патріотичною діяльність їх батьків було піддано репресіям, фізичним розправам, гонінням; дружини (чоловіки) померлих жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге);
– “Про соціальний захист дітей війни”;
– “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесені до категорії 3; дружини (чоловіки) та опікуни (на час опікунства) дітей померлих громадян з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 3, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою; сім’ї, які мають дитину-інваліда, інвалідність якої пов’язана з наслідками Чорнобильської катастрофи; діти, потерпілі від Чорнобильської катастрофи; особи, які працювали з моменту аварії до 1 липня 1986 року не менше ніж 14 календарних днів або не менше ніж три місяці протягом 1986-1987 років за межами зони відчуження на роботах з особливо шкідливими умовами праці (за радіаційним фактором), пов’язаними з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, що виконувалися за урядовими завданнями);
– “Про освіту” (пенсіонери, які раніше працювали педагогічними працівниками у сільській місцевості та селищах міського типу і проживають у них);
– Основи законодавства України про охорону здоров’я (пенсіонери, які раніше працювали медичними і фармацевтичними працівниками у сільській місцевості та селищах міського типу і проживають у таких населених пунктах);
– “Про бібліотеки і бібліотечну справу” (пенсіонери, які раніше працювали у бібліотеках у сільській місцевості та селищах міського типу і проживають у них);
– “Про захист рослин” (пенсіонери, які працювали у сфері захисту рослин у сільській місцевості і проживають там);
– “Про культуру” (пенсіонери, які раніше працювали в державних та комунальних закладах культури, закладах освіти сфери культури у сільській місцевості і селищах міського типу і проживають у них);
– “Про охорону дитинства” (багатодітні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім’ї, в яких не менше року проживають троє або більше дітей, сім’ї, в яких не менше року проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування);
– Кодекс цивільного захисту України (батьки та члени сімей осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, які загинули (померли) або зникли безвісти під час виконання службових обов’язків; особи, звільнені із служби цивільного захисту за віком, через хворобу або за вислугою років та які стали інвалідами під час виконання службових обов’язків).
Пільги вищезазначеним категоріям громадян та членам їх сімей, на яких поширюється пільги, надаються за умови, якщо середньомісячний сукупний дохід сім’ї пільговика в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу (у 2015 році – 1710 грн., у 2016 році – 1930 грн., у 2017 році – 2240 грн., у 2018 – 2470 грн., у 2019 – 2690 грн.).).
До членів сім’ї пільговика під час надання пільг належать особи, на яких згідно із законодавчими актами, поширюються пільги: дружина (чоловік); їх неповнолітні діти (до 18 років); неодружені повнолітні діти, визнані інвалідами з дитинства I та II групи або інвалідами I групи; непрацездатні батьки; особа, яка перебуває під опікою або піклуванням пільговика та проживає разом з ним.
Членами сім’ї пільговика під час підтвердження права на пільги з безоплатного придбання ліків за рецептами лікарів та зубопротезування відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вважаються: дружина (чоловік); неповнолітні діти (до 18 років); батько, мати дитини-пільговика.
До сукупного доходу сім’ї пільговика включаються нараховані:
1) пенсія;
2) заробітна плата;
3) грошове забезпечення;
4) стипендія;
5) соціальна допомога (крім частини допомоги при народженні дитини, виплата якої здійснюється одноразово, частини допомоги при усиновленні дитини, виплата якої здійснюється одноразово, допомоги на поховання, одноразової допомоги, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємств, організацій незалежно від форми власності);
6) доходи від підприємницької діяльності;
7) допомога по безробіттю та інші виплати, що здійснюються фондами соціального страхування.
Пільговики, до сукупного доходу сім’ї яких входять вищезазначені доходи (крім пенсії та соціальної допомоги), або до складу сім’ї яких входять працездатні особи, подають до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення декларацію про доходи сім’ї пільговика, а також довідки про доходи свої та членів сім’ї (крім довідок про розмір пенсії та соціальної допомоги) за шість місяців, що передують місяцю звернення, або документи, що підтверджують відсутність доходів за такий період.
Отже, якщо пільговик та члени його родини, на яких поширюється пільга, із зазначених вище доходів, отримують тільки пенсію та/або соціальну допомогу – подавати декларацію не потрібно, розрахунок їх середньомісячного доходу буде проведено структурним підрозділом з питань соціального захисту населення самостійно.
У разі коли середньомісячний дохід сім’ї в розрахунку на одну особу не перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, пільговик має право на отримання пільг протягом дванадцяти місяців з місяця визначення відповідного права.
У разі коли середньомісячний дохід сім’ї пільговика в розрахунку на одну особу перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення письмово інформує пільговиків про те, що вони не мають права на отримання пільг і можуть звернутися за житловою субсидією.
Після закінчення дванадцяти місяців структурний підрозділ з питань соціального захисту населення визначає право пільговика на отримання пільг на наступний період.
ДЕКЛАРАЦІЯ
про доходи сім’ї пільговика
Заповнюється особою або законним представником особи, яка має право на пільги з оплати послуг за користування житлом, комунальних послуг, паливом, скрапленим газом, телефоном, послуг з установлення квартирних телефонів та інші види пільг відповідно до законодавства.
До структурного підрозділу з питань соціального захисту населення _________________________________________________________________
(районна/міська держадміністрація, виконавчий комітет міської ради)
Розділ I. Загальні відомості | |||||||
1.____________________________________________________________________________
(прізвище, ім’я, по батькові пільговика) |
|||||||
2. Місце проживання:__________________________________________________________________
(поштовий індекс, населений пункт, _____________________________________________________________________________ вулиця, будинок, корпус, квартира) |
|||||||
3. Члени сім’ї пільговика | |||||||
Прізвище, ім’я, по батькові |
Ступінь родинного зв’язку | Дата народження | Ідентифікаційний номер | Примітки | |||
Розділ II. Доходи пільговика і членів його сім’ї
з__________ 20__ р. до ___________ 20__ р. |
|||||||
Прізвище, ініціали | Відомості про доходи | ||||||
вид доходу | розмір доходу | джерело доходу | |||||
Я усвідомлюю, що в разі подання мною неповних чи недостовірних відомостей про доходи мені може бути відмовлено в наданні пільг або припинено їх надання.
__________________ __________________
(підпис заявника) (дата)